2026年新型材料產(chǎn)業(yè)園項目新型材料產(chǎn)業(yè)園項目工程施工招標

2.1標段名稱：新型材料產(chǎn)業(yè)園項目工程施工

2.2建設地點：連云港市贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)振興路北側(cè)

2.3建設內(nèi)容：新型材料產(chǎn)業(yè)園項目工程施工，具體內(nèi)容詳見工程量清單及圖紙。

2.4質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收規(guī)范，等級為合格

2.5工程規(guī)模：項目原有土地面積約98畝，北側(cè)原有已建單體建筑3棟，本次擬使用南側(cè)空地約30畝，新建2棟2層框架廠房，建筑面積約25000平方米，同時配套建設水、電、氣、路網(wǎng)、消防、給排水管網(wǎng)等相關附屬設施。

2.6工程合同估算價（萬元）：6049.700771萬元

2.7單位工程及招標范圍說明：新型材料產(chǎn)業(yè)園工程設計圖紙范圍內(nèi)的土建、鋼結(jié)構、樁基、室內(nèi)電氣、給排水、消防、暖通、電梯，室外電氣、給水、消防、道路、雨污水、綠化等，具體內(nèi)容詳見工程量清單及圖紙。

2.8工程類別和技術復雜程度：

工程類別：□小型□中型?大型□特大型

□技術復雜工程：/

2.9工期：270日歷天，具體開工時間以招標人書面通知為準。

2.10是否屬于政府采購工程：

?否

□是

2.10.1是否專門面向中小企業(yè)預留：

□是

?否：（不專門面向中小企業(yè)采購的原因及適用條款）

2.10.1.1面向中小企業(yè)預留的實施方式：

□本標段整體面向中小企業(yè)。

□本標段以聯(lián)合體形式面向中小企業(yè)。

□本標段以分包形式面向中小企業(yè)。

3.投標人資格要求

3.1投標人資質(zhì)類別和等級：具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，企業(yè)具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

注：根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳〔2023〕11號公告之規(guī)定，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準，舊版電子證照同時廢止。請參與本次投標的企業(yè)按前述標準提供最新版本的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3.2擬選派項目負責人專業(yè)及資質(zhì)等級：具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證B類證；

3.3資格審查必要條件：

3.3.1投標人具有獨立承擔民事責任的能力；

3.3.2投標人的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.3.3以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議；

3.3.4投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

3.3.5項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

本次招標不接受項目負責人同時在其他公司擔任法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員或個體工商戶經(jīng)營者，公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的變更備案信息為準。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：在建工程是指處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以合同簽訂時間為準）到合同約定的工程全部完成且取得驗收合格證明期間的工程。驗收合格證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人必須是投標授權代理人。

（4）項目負責人必須為投標人本單位正式職工，提供2025年09月以來任意一個月由社保機構出具的社會保險（或養(yǎng)老保險）繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應提供相關退休證明及聘用合同。

3.3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4資格審查可選條件：

?3.4.1□企業(yè)?項目負責人承擔過類似工程；

類似工程認定標準：項目負責人自2023年1月1日（含）以來，承擔過單項合同建筑面積2萬平方米及以上且單項合同工程造價4800萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工（或工程總承包）業(yè)績。

注：

（1）投標人須提供招標工程的中標通知書、合同、竣（交）工驗收證明、全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）查詢的竣工驗收網(wǎng)頁截圖（數(shù)據(jù)等級C級及以上）及網(wǎng)址，缺一不可。竣（交）工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。

（2）工程造價以合同簽約金額為準，其余任何補充、變更及結(jié)算審計等金額均不作為業(yè)績金額認定的依據(jù)。建筑面積以合同或者竣（交）工驗收證明為準（如合同與竣（交）工驗收證明建筑面積不一致的，以竣（交）工驗收證明為準），時間以竣（交）工驗收證明上的驗收時間為準。

（3）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程施工部分金額（或工程造價）、建筑面積、竣（交）工驗收證明等需要明示的內(nèi)容，若提供的證明材料沒有明確、缺項、含糊不清的造成無法確定的或不能明示相關信息，則需同時提供建設單位書面證明文件并加蓋建設單位公章的原件彩色掃描件上傳至投標文件中，否則不予認可。

（4）類似工程指新建或擴建工業(yè)建筑工程施工（或工程總承包）業(yè)績，工業(yè)建筑工程分類標準按《建筑工程分類標準》GB/T50841-2013執(zhí)行。

（注：除法律法規(guī)規(guī)定的項目負責人業(yè)績不予認可的情形外，以下情形也不予認可：（1）項目負責人業(yè)績不是投標人承擔的；（2）合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或者超越注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模范圍執(zhí)業(yè)的；（3）項目負責人未取得建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書的；（4）項目負責人違反規(guī)定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的。）

?3.4.2自2024年3月11日以來（近2年內(nèi)），投標人和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

□3.4.3自/年/月/日以來（近1年內(nèi)），投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

□3.4.4自/年/月/日以來（近5年內(nèi)），投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：/

?符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：

a.本工程招標工作遵照蘇建建管〔2013〕508號文、蘇建招函〔2015〕16號文、連建發(fā)〔2025〕182號執(zhí)行。投標企業(yè)及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。（格式詳見“投標人承諾書”）

投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾。（格式詳見“投標人承諾書”）

b.本工程執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準。懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

c.本工程招標工作執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人，且未解禁的不得參加本次投標。

d.本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號、蘇建函建管〔2022〕387號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時執(zhí)行蘇建建管〔2017〕236號文，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

e.本工程執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告〔2018〕6號、蘇建招辦〔2022〕2號規(guī)定。投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)投標資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)的。投標人的建筑業(yè)企業(yè)投標資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

注：投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

3.5本工程□接受?不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/

□3.6以聯(lián)合體形式或分包形式面向中小企業(yè)的實施方式及預留份額：

□本標段以聯(lián)合體形式預留。聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的合同份額需達到/%（不低于/%）以上，且在共同投標協(xié)議中明確。

□本標段以分包形式預留。接受大型企業(yè)將/%（不低于/%）以上的非主體、非關鍵性工作分包給/家（一家或者多家）中小企業(yè)，且在擬分包項目計劃表中明確。

□3.7本次招標為專門面向中小企業(yè)招標，投標人需提供《中小企業(yè)聲明函》。

4.資格審查辦法

本項目資格審查采用資格后審，須提供有效的：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）企業(yè)資質(zhì)證書；

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
**信息由招標與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄中國招標與采購網(wǎng)后查看**
（4）企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）；

（5）項目負責人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（6）項目負責人2025年09月以來任意一個月由社保機構出具的社會保險（或養(yǎng)老保險）繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應提供相關退休證明及聘用合同；

（7）項目負責人類似業(yè)績證明資料；

（8）法人授權委托書、法定代表人身份證及授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

（9）投標人承諾書（詳見投標文件格式）。

5.評標辦法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法如下：

5.1評標入圍

5.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的；

（5）投標所用項目負責人類似業(yè)績不符合招標文件資格審查要求的。

5.1.2評標入圍方法

當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，在投標文件開啟（解密）前，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機從以下方法二和方法三中隨機抽取一種入圍方式，并抽取相關參數(shù)，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

方法二：低價排序法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽??；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取，已經(jīng)去除的投標人不再參與報價平均值計算和后續(xù)評標；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。

取平均值（含）以上的具體數(shù)量為7家，取平均值以下的具體數(shù)量為8家，平均值以下投標人應多于取平均值（含）以上的投標人，合計數(shù)量不少于15家（不足15家時，按實際數(shù)量計取）。評標入圍過程中，當投標人平均值（含）以上（或平均值以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的數(shù)量。按順序取平均值（含）以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：評標結(jié)束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因其他任何情形而改變。

5.2評標標準：

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.3.1

分值構成

（總分100分）

評標是否分兩個階段進行：

?不采用兩階段評標方式

投標人業(yè)績：2分

投標報價：98分

2.3.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價計算方法：

?招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

?方法五：ABC合成法。

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價×（100%－下浮率Δ）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ按下表取值范圍內(nèi)由招標人代表隨機抽取，B在初步評審后隨機抽取。

本次招標項目下浮率Δ分類為房屋建筑工程

分類

取值范圍

下浮系數(shù)K

95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

下浮率Δ

房屋建筑工程

6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%

裝飾裝修、建筑幕墻、鋼結(jié)構工程

8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%

機電安裝工程

9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%

市政工程

12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%

綠化工程

17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%

上述方法五最高投標限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽?。粦鄢膶I(yè)工程暫估價（含稅金）為106790.55元，開標時不再另行計算。

二、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標結(jié)束后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

?評標結(jié)束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

□評標結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4(1)

投標人業(yè)績評分標準

?企業(yè)類似工程業(yè)績

?項目負責人類似工程業(yè)績

1.企業(yè)類似工程業(yè)績：

企業(yè)自2023年1月1日（含）以來，承擔過單項合同建筑面積2萬平方米及以上且單項合同工程造價4800萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工（或工程總承包）業(yè)績；每提供一個得1分，本項最高得1分。

2.項目負責人類似工程業(yè)績：

項目負責人自2023年1月1日（含）以來，承擔過單項合同建筑面積2萬平方米及以上且單項合同工程造價4800萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工（或工程總承包）業(yè)績；每提供一個得1分，本項最高得1分。

注：

（1）投標人須提供招標工程的中標通知書、合同、竣（交）工驗收證明、全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）查詢的竣工驗收網(wǎng)頁截圖（數(shù)據(jù)等級C級及以上）及網(wǎng)址，缺一不可。竣（交）工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。

（2）工程造價以合同簽約金額為準，其余任何補充、變更及結(jié)算審計等金額均不作為業(yè)績金額認定的依據(jù)。建筑面積以合同或者竣（交）工驗收證明為準（如合同與竣（交）工驗收證明建筑面積不一致的，以竣（交）工驗收證明為準），時間以竣（交）工驗收證明上的驗收時間為準。

（3）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程施工部分金額（或工程造價）、建筑面積、竣（交）工驗收證明等需要明示的內(nèi)容，若提供的證明材料沒有明確、缺項、含糊不清的造成無法確定的或不能明示相關信息，則需同時提供建設單位書面證明文件并加蓋建設單位公章的原件彩色掃描件上傳至投標文件中，否則不予認可。

（4）類似工程指新建或擴建工業(yè)建筑工程施工（或工程總承包）業(yè)績，工業(yè)建筑工程分類標準按《建筑工程分類標準》GB/T50841-2013執(zhí)行。

（5）項目負責人業(yè)績與投標人業(yè)績不重復計取，資格審查業(yè)績與評分項業(yè)績不重復計取。

（注：除法律法規(guī)規(guī)定的項目負責人業(yè)績不予認可的情形外，以下情形也不予認可：（1）項目負責人業(yè)績不是投標人承擔的；（2）合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或者超越注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模范圍執(zhí)業(yè)的；（3）項目負責人未取得建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書的；（4）項目負責人違反規(guī)定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的。）

2分

2.3.4(2)

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得98分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（注：投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍。）

98分

6.招標文件的獲取

6.1招標文件獲取時間為：2026年03月11日至2026年03月18日23時59分。



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